金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表color: #ff0000; line-height: 24px;'>皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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