美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(z过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处ēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违(wéi)约可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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