金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(s白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因hì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因试验区(qū)考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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