挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大

2023年中央经济工作会议强调指出，要“培(péi)育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿(lǜ)色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的(de)消费增长点”。促进(jìn)盛新锂能：一季度净亏损1.44亿元同比转亏盛新锂能：一季度净亏损1.44亿元同比转亏>旅游消费持续扩大，不但有利于进一步释(shì)放消费潜力，适应人民群众日益品(pǐn)质化、多样(yàng)化(huà)、个性化的旅(lǚ)游需求，而且有利于积极扩大国内需(xū)求，更(gèng)好发挥(huī)旅游消(xiāo)费对经济增长的拉动作用。

我国旅(lǚ)游(yóu)业强劲复(fù)苏旅游消费有望持(chí)续(xù)扩(kuò)大

2023年，释放旅游消费潜力(lì)、推动旅游(yóu)业高质量发(fā)展的利好政策措施不断出台，我国旅游总体呈现(xiàn)强劲复苏势(shì)头。中国旅游(yóu)研究院(yuàn)（文化和旅游部数(shù)据中心）报告显示，2023年全年国内旅游人次达到54.07亿，国(guó)内(nèi)旅(lǚ)游收入达到5.2万亿元。商务部公布的数据显示，2023年全年，中国旅行服务进出(chū)口达14856亿元，同比增长73.6%，为增长最快的服务贸易领域。

中国旅游研究院预计2024年国内旅游出游人数、国内旅游收入将分(fēn)别超(chāo)过60亿人次和(hé)6万亿元，出入境旅游人次和国际旅游收入(rù)将分别超过2.64亿人次、1070亿美元。《中国冰雪旅游发展报告（2024）》预计2023年至2024年冰(bīng)雪(xuě)季我国冰雪休闲旅游人数有望首次超过4亿(yì)人次(cì)，我国冰雪休闲旅游收入有望达到5500亿元。

推(tuī)动旅游消费持续(xù)扩大的意义

旅游(yóu)市场的复苏，对于包(bāo)括“吃住行(xíng)游(yóu)购(gòu)娱”在内的泛旅游生态有着积极(jí)的拉动作用。住宿和餐饮业成为引领服务业增长的“火车头”，同(tóng)时，住宿和餐饮业还具有很强的产业拉动作用，拉动了(le)包括购(gòu)物、休(xiū)闲娱乐等(děng)目(mù)的地综(zōng)合消费的(de)增长。旅(lǚ)游市场的强劲复苏，直接带动了旅游从业(yè)人员的快速回流和旅游(yóu)企业盈(yíng)利状况的明显改善(shàn)，从而极(jí)大地提(tí)升了行业信心。与此同时，在(zài)旅游市场的(de)带动下，餐饮、购物、体(tǐ)育、文化(huà)、教育、商务等(děng)相关服务业也(yě)得以快速恢复，而服务(wù)业的稳步(bù)增长又为经济的回升提供(gōng)了重要支撑(chēng)。

推动旅游消费持续扩大，有利于诠释人们对(duì)美(měi)好幸福的追求，展现活(huó)力(lì)满满、热(rè)气腾腾的(de)中国；有利于进(jìn)一步释放消费潜力，适应人民群众日益品质化、多样化、个(gè)性(xìng)化的旅游需求，更好满足人民日益增长的美好生活(huó)需要。此(cǐ)外，有利于积极扩大国内需求，更好发挥旅游消费对经济增长的拉动作用。

挖潜力扩(kuò)供给推动旅游消费持续扩大

推动旅游(yóu)消费持续扩大(dà)，进一(yī)步释放旅(lǚ)游消费(fèi)潜力、推动旅(lǚ)游业(yè)高质量发展，要坚持扩大内需战略基点，坚持以文塑旅、以旅彰文，促(cù)进文旅(lǚ)深度融合，助推文旅消费全面升级，构(gòu)建具有核心竞(jìng)争力的现代旅游业体(tǐ)系。

第一，重构旅(lǚ)游产业发展理念。当前，大众旅游进入全面(miàn)发展新阶段，居民消费需求向休闲度假、深度体验(yàn)转(zhuǎn)变，更加注重精神文化享受，旅游更(gèng)加(jiā)成为(wèi)人民美好生(shēng)活的日常选(xuǎn)项和刚性需求。旅游消费成为旅游业繁荣(róng)发展最为坚实的(de)市场基础，文(wén)化、科技(jì)和投资成为当(dāng)代旅(lǚ)游业高质量发展的全新(xīn)动能。未来要重(zhòng)点发展大众旅游、智慧旅(lǚ)游、绿色旅游、文(wén)明旅(lǚ)游，充分发挥文化产业和旅游产业融(róng)合发展的示范、支撑、带动作用，促(cù)进旅游业盛新锂能：一季度净亏损1.44亿元同比转亏高质量发展，促进旅游消费优(yōu)化升级。

第二，持续增加优质旅游供给，拓(tuò)展(zhǎn)旅游消(xiāo)费新(xīn)空间。持续增加城市优质旅游供给。利用城市历(lì)史建筑、工(gōng)业遗产、旧厂房、旧街区、旧仓库等存量空间发展文化(huà)和旅游产业，促进城市更新和产业升级。打造一(yī)批(pī)国家级旅游休(xiū)闲街区。促进景区(qū)、园区、街区、集聚区、综合(hé)体等协同发展，营造(zào)更多新型线下实体消费空间。

加快建设城市休闲(xián)旅游消费新场景新地标。打造系列高颜值的“城市公园+”新场景，不断提升城市(shì)旅游消费的知名度和美誉度。以城市(shì)文化资源塑造(zào)更具吸(xī)引力(lì)的城市旅游品牌，促进(jìn)文化、旅游、商业、体育、会展、赛事(shì)、节事等融合发展。借力数字技术、艺术美(měi)学营造沉浸感、体(tǐ)验感、交互性特色(sè)鲜明的线上线下融合型数(shù)字(zì)文旅消费新空间(jiān)，建设更多夜(yè)间文化和旅游消费集聚区。

加快发展乡村优质旅游产业。开展游购乡村、艺术提升、数字(zì)提升、餐饮提升等乡村旅游质量效益提升系列活动，推出一批国际乡村旅游目的地(dì)和(hé)全(quán)国乡(xiāng)村旅游精品线(xiàn)路。以美丽乡村(cūn)建设为牵(qiān)引，创(chuàng)新“绿道+”“田园+”“林盘+”模式，打造农事教育场景、绿(lǜ)色生态场景、民俗风情场景、高品质消费场景，全力打造集稻田观(guān)光、乡土文化展示、农产品销售、休闲娱乐、研学拓(tuò)展(zhǎn)为一(yī)体的乡村旅游消费新场景。深入挖掘和(hé)彰(zhāng)显乡(xiāng)村地(dì)域文(wén)化特色。

第三，深入实施“旅游+”“文化+”战略，推进文化和旅(lǚ)游(yóu)深(shēn)度融合发展。一是积极推进旅游与文化(huà)、健(jiàn)康(kāng)、养(yǎng)老(lǎo)、医疗、教育、体育的(de)融合发展，有效促进工旅(lǚ)、酒(jiǔ)旅、交旅等(děng)的融合(hé)发展，有序开展森(sēn)林(lín)康养游、研学探(tàn)险(xiǎn)游、体育健身游、冰雪传奇游等(děng)活(huó)动。二是鼓励特色(sè)民宿、主题酒店、青年旅馆、自驾车营地、露营(yíng)设施等多(duō)元化旅游住宿设(shè)施发(fā)展，促进休闲度(dù)假、康养旅(lǚ)居、研学(xué)旅行、亲子旅游、演出演艺等业态融(róng)合与产品创新。三是顺应中高端消费人群的需求及其变化(huà)，积极推进体育赛(sài)事旅游、商务会展旅游、旅游购物、滑雪旅游、游轮或游艇旅游、海洋及滨海旅游等中高端旅游发(fā)展，培育促消费的新引擎(qíng)。四是引导戏剧节、音(yīn)乐节、艺术(shù)节、动漫(màn)节、演唱会、博物馆、文化馆、艺术展等业态健康发展，丰富“展览+旅游(yóu)”、“赛(sài)事+旅游”、“演出+旅游”、“音乐+旅游”等(děng)业态，因地制宜培育旅游(yóu)演艺新业态、新模式(shì)、新空间。五是依托历史名(míng)人、历史文物、民俗(sú)文化、非(fēi)物质文化(huà)遗产、典(diǎn)籍等文(wén)化资(zī)源，设计推(tuī)出一批中华文化主(zhǔ)题旅游线路。

充分发挥文化产业和旅游产业(yè)融合发展示范区的示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)和辐射(shè)带(dài)动(dòng)作用。以融合发展示范区作为推(tuī)进(jìn)文化产业和旅(lǚ)游(yóu)产业融合发展(zhǎn)的重要抓手，充分发挥其示范引领(lǐng)和(hé)辐射带动作用。一(yī)是(shì)依托资源禀赋(fù)优势助推文化和旅游深度融合发(fā)展。结合当(dāng)地民族民俗文化、自然资源等优势，推动优秀文化(huà)产品和服务进(jìn)入旅游产业(yè)链各环节(jié)，发挥旅游的载体和渠道作用，让文化更加鲜活，旅游更有内涵。二是依托(tuō)优势(shì)特色产业助(zhù)推文化和(hé)旅游深(shēn)度融合发展。推动文化(huà)产业(yè)、旅游产业同现代(dài)服务业、先进制造业、现(xiàn)代农业深(shēn)度融(róng)合，打(dǎ)通(tōng)上下游产业链，进一步提升文化和旅游供给体系质量和水平(píng)。三是推进文旅深度融合推动传统(tǒng)业态转型升级(jí)。结合中国文物主题游径开展文艺演出、非遗展示、民俗展演、体育赛事等特色活动(dòng)，创新发展乡(xiāng)村遗产酒(jiǔ)店、特(tè)色(sè)民宿、夜间经济、老字号传统技艺体(tǐ)验等新型业(yè)态，推动产业融(róng)合特色化(huà)、多样化、差异化发展(zhǎn)，更好满足人(rén)民群众文化和旅游需求。

第四，注重(zhòng)数(shù)字技术赋能优化旅游产品和服务。以国家文化数字化(huà)战(zhàn)略为抓手，打造智慧旅游新(xīn)场景、新业态、新(xīn)模式。一是注重(zhòng)广泛运用人(rén)工智能、大(dà)数据、区块链、5G等现代信息技术(shù)，着力推动利(lì)用数(shù)字技术改造提升传统旅游消费场所，打造智慧(huì)旅游、沉浸式(shì)体验新空间，实施文(wén)旅行业数字赋能提(tí)升工程。二是以数字旅游服务云平台(tái)、全域旅游智能管理(lǐ)平台等为牵引和龙头，推动文化和(hé)旅游深度融(róng)合、科技(jì)和旅游深入结(jié)合(hé)，积极推动文旅产品和服(fú)务的网络(luò)化、数字化、智(zhì)能化、个性化，给消(xiāo)费者带(dài)来前所未有的旅游新体验。三是以文(wén)化和旅游大数据体(tǐ)系建设为抓手，聚焦(jiāo)文化和旅游新技术(shù)、新基建、新场景、新消(xiāo)费、新(xīn)治理，推动文化和旅游的服务方式、管理模式和营(yíng)销(xiāo)模式创新，推进数字化技术提升旅游管理效率，促进数字文旅经济转型升级和(hé)高质量发展。

第五，着力推进外地游(yóu)客过夜游(yóu)，大力促进本地游客(kè)休闲游。要以国(guó)家文化和旅游消费(fèi)试(shì)点示范城市(shì)、国家全域(yù)旅游示范区、国家文化产业和(hé)旅游产业融合发展示范区、国家夜间文旅消费(fèi)聚集区、国家级旅游度假(jiǎ)区、主题公园(yuán)等建设为契机，通过推进4A级以上景区建设、打造商旅文(wén)体融合发展的特色(sè)商(shāng)业街区、加快发展夜间经济、完善“吃住行游购娱”等旅游配套设(shè)施与服务等举措，有力增进外地游客过夜游(yóu)。此外，我国居民家用(yòng)汽车保有量持续增加，有力带动了本地游客周末和(hé)假日期间(jiān)的自驾休闲游，亲子游(yóu)、赏花游(yóu)、露营游(yóu)和乡村游明(míng)显增多。要通过完善露营基地配套服务设施、推动自驾车旅居车营地和线路建设、健全自驾游服务体系、推出乡(xiāng)村旅游重点村镇和精品线路等(děng)举措，满足本地游客多样化的休闲旅(lǚ)游需求。

第六，着力推进(jìn)旅游软硬环境建设。一是推进旅游硬环境建(jiàn)设，强化旅游设施基础。如推进交通基础设施建设(shè)，提高旅游目的地的通达性和便捷性。提升和(hé)优(yōu)化旅(lǚ)游厕所(suǒ)、游客集散(sàn)中心等旅游服务设施，推进旅游(yóu)景区服务中心等标志体系建(jiàn)设。推进环保(bǎo)、卫生(shēng)、消防等配套设施(shī)等建设，完善旅游安全(quán)、应急管理体系(xì)。二是推进旅游软(ruǎn)环境建设(shè)，提升旅游消费满意度。如完善缺陷产品召回(huí)、产品伤害监测、产(chǎn)品质量担保等制度，加强(qiáng)消费品(pǐn)质量和价格监(jiān)管。建立统一、便民(mín)、高效的消(xiāo)费申诉和联动处(chù)理机制，优化入境游客消费维权机(jī)制，构建国内外(wài)游客(kè)维权(quán)绿色通道。优化旅游管理(lǐ)与服务(wù)工作(zuò)，营造良(liáng)好消费环境，让(ràng)游客吃(chī)得放心、住得舒心、游得(dé)开心、购得安心，努力提升“吃、住、行、游、购、娱”全链条全环节的旅游消费(fèi)满意度。

（作者(zhě)系西南财经大(dà)学中国西部(bù)经济研(yán)究院教授）