知识产权保护体系建设工程实施方案将于近期发布实施

4月24日(rì)，国家知识产权局局长申长雨在国(guó)务院新闻办公室举行的发布会上透露，国(guó)家知识产权(quán)局会同中央宣传部、最高人民(mín)法院、最高人民检察院、公安部、司(sī)法(fǎ)部、商务(wù)部、海关总署、市场监管总局等8部门正在加(jiā)快(kuài)制定出台知(zhī)识产权保护(hù)体系建(jiàn)设(shè)工程实施方(fāng)案。目前方案已完成部(bù)门(mén)会签，将于近(jìn)日发布实施。他还透露，下一步将突出专利产业化导向，推动加快实施以(yǐ)产业化前景为核(hé)心的专利申请前评估制(zhì)度。

2023年知识产权保护社会满意度再创(chuàng)新高

数据显示，2023年，全年查办专利商标违法案件(jiàn)4.4万件(jiàn)，办理专利侵权(quán)纠纷行政案件6.8万(wàn)件，查办版(bǎn)权(quán)侵权盗版案件4745件。查扣进出口侵权嫌疑货物6.2万批次，核准知识产权(quán)海(hǎi)关保护备案1.9万件。审结各类(lèi)知识产权案件49万件。受理(lǐ)审查起诉侵犯知识产权犯罪3.1万人，办理知识(shí)产权民事行政诉讼监督案件(jiàn)2500余件。侦办侵犯知识产权和制(zhì)售伪劣商品犯(fàn)罪案(àn)件(jiàn)4万(wàn)起。

“2温氏股份：预计短期内鸡猪价格大涨可能性较小023年知(zhī)识产权(quán)保护工作更加有(yǒu)力(lì)。”申长雨说，知识产权保护社(shè)会满意度提升至82.04分，再创新高。

转化效果(guǒ)好不好，专利质量是关键。2023年，我国企业发明(míng)专利产业化率首次超过50%，连(lián)续5年(nián)保持增长。专利商标质押融资登记总额(é)、著作(zuò)权质押担保金额等同比也都实现了大幅(fú)增长。

知识产权(quán)保护体系建设工程实施方案将发布实施(shī)

今年(nián)的政府工作报告专门提出，要加强知识产权保护，制(zhì)定促(cù)进科技成果转化的政策举措。申长雨透露(lù)，国家知(zhī)识产权局会同中央宣传部、最高人民法(fǎ)院、最高人(rén)民检察院、公安部、司(sī)法部、商务部、海关总署、市场监管总局等8部委共同完善知识产权保护体系，正在(zài)加快制定出台知(zhī)识(shí)产权保护体系建设工(gōng)程实施方案。目前方案已完成(chéng)部门会签(qiān)，将于近日发布实施。

申长雨介(jiè)绍，方案有针对性地采取了5方面措(cuò)施，来解决(jué)侵(qīn)权易发多发、维权周期长、维权成(chéng)本高、侵(qīn)权赔偿(cháng)低和举证难问题。

针对侵权易发多发问题，方(fāng)案提出严厉打击侵权(quán)假冒违法行为，对故意或重复侵犯专(zhuān)利权(quán)，拒不履行生效行政(zhèng)裁决等行(xíng)为的，依法引(yǐn)入联合惩戒、信用监管等措施(shī)。针对维权(quán)周(zhōu)期长问题，方(fāng)案从(cóng)司法保护的角度提出加强知识产权法院(yuàn)和知识产权法庭建设，从行政保(bǎo)护的角度提出加强快速维权保护机制建设，在(zài)缩短知识产权授(shòu)权周(zhōu)期的同时，开(kāi)展纠纷快速处理试点，发挥调解组织、仲裁机构、公证机构(gòu)的重要作用，提高纠纷解决温氏股份：预计短期内鸡猪价格大涨可能性较小效率。针对维权成本高问题，强化行(xíng)政机关与司法机关的协同(tóng)联(lián)动，探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度，鼓励各地积极开(kāi)展公益性维权援助(zhù)，降低维权(quán)成本。针对侵权赔偿低的问题，深化(huà)国家层面上诉审(shěn)理机制，全面实施(shī)侵权惩罚性赔偿(cháng)制度，完善侵权“数额计算(suàn)”等(děng)裁(cái)判(pàn)标准。针对(duì)举证难问题，完善(shàn)侵(qīn)权(quán)损害赔(péi)偿的证据规则，加强技术调查人(rén)才培养，在知识产权行政裁决、行政执法、司法审(shěn)判(pàn)等案件处理中引入技术调(diào)查官(guān)。

推动加快实施专利申请前评估(gū)制(zhì)度

《专利转(zhuǎn)化运(yùn)用专项行动方案（2023—2025年(nián)）》强调，要从提升专(zhuān)利质量和加强政策激(jī)励两方面发力(lì)，做好转(zhuǎn)化运用(yòng)工作(zuò)。

申长雨透露，将突出(chū)专(zhuān)利产业化导向，推动加快实施以产业化前景为核心的专利申请前评估制(zhì)度。鼓励高(gāo)校和科研机(jī)构与企业开展联合攻关，进(jìn)行订单式研发和投放式创新，更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行联合攻关，形成更多符合产业需要的高价值专利。组织实施并(bìng)推广符合企业共性需求的公益类专利(lì)导航项目，助力优化专利申请布局(jú)，提高(gāo)专利综合竞争力(lì)。

同时，还将优化审查资源配置，完善多种审查模式(shì)，对以专利产业化为成长路径的中小企业，加大专利(lì)预审、优(yōu)先(xiān)审查等(děng)政策支持(chí)力度。探索(suǒ)建立专利代理质量(liàng)监测分(fēn)析机制。

“今年一季(jì)度，全国高校和科研机构专利转让许可活(huó)动次数较去年同期增长近(jìn)4成。”申长雨表示，国家知识产权局将会同(tóng)相关部门更大力度促进专利的转(zhuǎn)化实施，并(bìng)将盘活工作(zuò)与专利(lì)产业(yè)化(huà)促(cù)进中小企(qǐ)业成长(zhǎng)、重点(diǎn)产业知识产权强(qiáng)链增效等工作有机衔接。

校对：廖胜超