国有企业改革深化提升行动现场推进会召开灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业

证券时报记者江聃

新一轮国企改革又有新动向。4月28日，国务院国(guó)资委在湖南株洲召(zhào)开国有企业改革深化提升(shēng)行动现场推进会。会议(yì)通(tōng)报了新一轮国企改革的最新进展，并就深化(huà)国企改革推动发展新质生产力的重(zhòng)点、优化改革组织推进机制等内容作出新安排。

新一轮国企(qǐ)改革

取得积极进展

证券时报记者获悉，国有企业改革深化提升行动(dòng)已取得积(jī)极(jí)进展，在发展战略性新兴(xīng)产业和未来(lái)产(chǎn)业(yè)、提升自主创新(xīn)能力等方面(miàn)实现多点(diǎn)突破(pò)。

中央企业(yè)和(hé)地方国有企(qǐ)业着力强化企(qǐ)业科技创(chuàng)新主体地位。中(zhōng)国中车集团通过组建联合研发团队、建立协同研发机制并单列专(zhuān)项奖励等措施，强(qiáng)化内外部跨企(qǐ)跨域联合研发，避免资源重复投入；山东将工(gōng)资总额(é)增量优先用于科技(jì)人才激励，对关(guān)键人才薪酬“一人一议”。

中央企业和地方国有(yǒu)企业在发展战略(lüè)性新兴产业中积极主动作为。中国电信集团依(yī)托(tuō)自身(shēn)云网融合优势，建成全球规模最大、用(yòng)户最多、应用最全的量子城(chéng)域网；安徽探索(suǒ)国资引领的投资(zī)模式，推动集(jí)成电路(lù)等战略性新兴(xīng)产业集聚发展(zhǎn)。与此(cǐ)同时，不(bù)少企业和地方也积极利用新技术，有效推动传统产业高端化智能化绿色化(huà)转型升级。

记者从湖南(nán)国资委获悉(xī)，一季度(dù)21户省属监管企业战略性新兴产业营收同比增长5.2%，占总营收的比重同比(bǐ)提升(shēng)3个百分点。

国(guó)有企业改革(gé)深化提升行动于(yú)去年启(qǐ)动。“时间紧迫、任务繁重，务必要加速加力推进。”国务院(yuàn)国资委(wěi)党委委员、副主任(rèn)王宏志强调，国务院国资委将进一步加大统筹协调力度，特别(bié)是围绕(rào)跨区域、多(duō)主体(tǐ)的重大科技创新、战(zhàn)略性(xìng)新兴产(chǎn)业(yè)和未来产业发展、战略性(xìng)重组和专业化整合(hé)等(děng)重点改革任务，搭建更多信息共享(xiǎng)、资源协同平台(tái)，增强(qiáng)工作合力。

深(shēn)化国企改革

推动发(fā)展(zhǎn)新质生产力

会上，国务院国资委就深化国企改革推动发展新质(zhì)生产(chǎn)力的重点作(zuò)出新安排(pái)。

发展(zhǎn)新质生产力，要坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发力。王宏(hóng)志强调，要集聚优势资源发(fā)展战略性新兴产业。在结合实际(jì)找准产业切入点的基础上，要(yào)坚持有进有退、调整结构，通过盘活低效无效资产(chǎn)、闲(xián)置土(tǔ)地等方式，腾挪出资源空间发展战略(lüè)性新兴产(chǎn)业。要用好杠杆，撬动更多社会资本协同发展战略性(xìng)新兴产业。要灵活运用并购重组、上市融资、产(chǎn)业(yè)协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业。要基于产业(yè)发(fā)展实际情况，对(duì)发(fā)展(zhǎn)形势(shì)紧迫的产业，更多采取收购兼并等方式快速进入，在并购重组后要做好融合工作。

在强(qiáng)化数智网络赋能传统产(chǎn)业方面，王宏志强调，有条件的企(qǐ)业要抓紧对算力、算法等(děng)关键领域和环节攻关，多路径(jìng)布局前沿(yán)技术，努力实现弯道超车、换道(dào)超车(chē)。中央企业、地方(fāng)大型(xíng)国有企业特别是行业龙头企业，要加(jiā)快实施“AI+”专项行动，力争“以应用带技术”加(jiā)快实现技术迭代(dài)升级、增长动能转换。要继续推进工业互联网、“5G+”应用，推动传统业务、低端产业(yè)加速升级。

王宏志指出，要深入实施制造业重大技术改造和大规模设备(bèi)更新工程，加快淘汰超期服役的落后低效设备，加快(kuài)节(jié)能降碳(tàn)、老旧化工(gōng)设备更新改造、清洁生产改造和工艺革新。

推动更大范围重组(zǔ)整合

王宏志指(zhǐ)出，要推(tuī)动重组整合实现要素畅(chàng)通流动，为发(fā)展新(xīn)质生产力提(tí)供资(zī)源支撑。一(yī)是创新思维推动战(zhàn)略性重组。国资央企要(yào)在抓(zhuā)紧推动已明确任务的同(tóng)时，根据新形(xíng)势新要求，积极考虑并推进促(cù)进更高(gāo)水平履行功能使命、更大范围提高资源配置效率的重大战略性、结(jié)构性重组(zǔ)，并超前考虑(lǜ)重组涉及的人员转岗、分流安置等工(gōng)作，确保稳妥有序实施。

<生活的精彩作文p>二是突出主业、聚(jù)焦(jiāo)实业(yè)推进专业化(huà)整合。以优势子企业为(wèi)主体，按照“一企(qǐ)一业(yè)、一业一企”原则，对内部(bù)资源“应整尽整(zhěng)”“应合尽合”，实现优质生产资料和(hé)人才资(zī)源(yuán)的有效聚集、高效(xiào)利用。国有(yǒu)企业之间，特别(bié)是中央企业与地(dì)方国有企(qǐ)业、各地国有(yǒu)企业之间，要充(chōng)分发挥自身(shēn)资源(yuán)禀赋和技术(shù)优势，广泛挖掘(jué)合作场景，加(jiā)大交(jiāo)流(liú)合作力度，推进(jìn)各方优势互补、资源融合(hé)、错位发展、互(hù)利(lì)共赢。龙(lóng)头(tóu)企业要沿(yán)着产业链主动谋划推(tuī)动重(zhòng)组整合，在更大范围内、不同(tóng)层面间，推动产(chǎn)业链、创(chuàng)新链资源配置(zhì)更加合理。

三(sān)是加大“两非”“两资”处(chù)置出清力度。“目(mù)前，19个地方已(yǐ)经(jīng)建立(lì)了(le)‘两非’‘两资’处置多部门联动绿色通道，但还有(yǒu)一些(xiē)退出(chū)任务较重的地方，仍没有建立。”王(wáng)宏(hóng)志说，要积(jī)极协调相关部门，推动绿色通道加快建立。多措并举“减(jiǎn)亏止血”，特别是“小散弱”问题比较突出的地(dì)方和中央企业要拿出更(gèng)大决心、更实举措，力争限期“清零”。

证(zhèng)券时报记者江聃

新一轮(lún)国企改革又有新动向。4月28日，国务院国资委在(zài)湖南株洲召开国有企(qǐ)业改革(gé)深(shēn)化提升行动现场推进(jìn)会。会(huì)议(yì)通报了新一(yī)轮国企改(gǎi)革的最新进展，并就深化国企改革推动发展新质生产力的重点(diǎn)、优化改革组(zǔ)织推进机制等内容(róng)作出新安排。

新一轮国(guó)企改(gǎi)革

取得积极进展

证券时报记者获悉，国(guó)有(yǒu)企业改革深化提(tí)升行动已取得积极进展，在发展战略性新兴产业(yè)和未来产业、提升自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)能力等方面实现(xiàn)多点突破。

中央企业和地方(fāng)国有企业着(zhe)力(lì)强化(huà)企业科(kē)技(jì)创新主体地位。中国中车集团通过组建联合研发团队、建(jiàn)立(lì)协(xié)同研发机(jī)制并单列(liè)专(zhuān)项(xiàng)奖励等措施，强化(huà)内外部跨企跨域联合研(yán)发，避免资源重复生活的精彩作文投入；山东将工资总(zǒng)额增量(liàng)优先用于科技人才激励，对关键人才薪酬“一人一议”。

中(zhōng)央企业和地方国(guó)有企业在发(fā)展战略性新兴产业中积极(jí)主动作(zuò)为。中国电信集团依托(tuō)自身云(yún)网融合优(yōu)势(shì)，建成全(quán)球规模最(zuì)大、用户最多、应用(yòng)最全的量(liàng)子城域(yù)网；安徽(huī)探索国资引领的(de)投资(zī)模式，推动集(jí)成电(diàn)路等(děng)战(zhàn)略性新兴(xīng)产业集聚发展。与此同时，不少企(qǐ)业和地方也积(jī)极利用新技术(shù)，有效推动传统(tǒng)产业高端化智能化绿色化转型升(shēng)级。

记者(zhě)从(cóng)湖南国资委(wěi)获悉，一季度21户省属监管企业战略性新兴(xīng)产业营收同比增(zēng)长5.2%，占总营(yíng)收的比重同比提升3个百分点(diǎn)。

国有企业改革深(shēn)化提(tí)升行动(dòng)于去年启动。“时间紧迫、任务繁重，务必要加速加(jiā)力推进。”国务院国资委党委(wěi)委员、副主任王宏志强调，国务院国资委将进一步加大统(tǒng)筹协调力度，特别(bié)是围绕跨(kuà)区域、多主体的重大科技(jì)创(chuàng)新、战略性新兴产(chǎn)业和未来产(chǎn)业发(fā)展、战略性重组和专业(yè)化整合等重点改革(gé)任务，搭建更多信息共享、资源协同平台，增强工作合力。

深化国企改革

推动发(fā)展新质生产力

会上，国(guó)务院国资委就深化国企改(gǎi)革推动(dòng)发展新质(zhì)生(shēng)产力的重点作出新安排。

发(fā)展新质(zhì)生产力，要坚持战略性新(xīn)兴产业和传统产业“两(liǎng)端”发力。王宏志强调，要集聚优势资源(yuán)发展战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业。在结合实际找准产业切入点的基(jī)础上，要坚持有进有退、调(diào)整结构，通过盘(pán)活低效(xiào)无效资产、闲置土地(dì)等方式，腾(téng)挪出资源空间(jiān)发展战略性新兴产业。要(yào)用好杠杆，撬动更多社会资本协同发展战略性新兴产业。要灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略性新兴(xīng)产业(yè)。要基于产业发展实际情况，对发(fā)展形势紧迫的(de)产业，更多采取收购兼并等方式(shì)快速进入，在并(bìng)购重组后要做(zuò)好融合工作(zuò)。

在强化数智网络赋能传统产业方面，王(wáng)宏志强调，有(yǒu)条件的企业要抓紧对算力、算法等关(guān)键领域和环节攻关，多路径布局(jú)前沿技术，努力实现弯(wān)道超(chāo)车、换道(dào)超车。中央企业、地方大(dà)型国有企业特别(bié)是行业龙头企业，要加快实施“AI+”专项行动，力(lì)争“以应用带技术”加快实现技术迭代(dài)升级、增长动能(néng)转换。要继续推(tuī)进工业互联网、“5G+”应用，推动传统业务、低端产业(yè)加速升级。

王宏志指出，要深入实施制造业重大技术改造和(hé)大规模设备更新(xīn)工程(chéng)，加快淘汰超期服役的落后低效设(shè)备，加快节(jié)能降碳、老旧化工设备(bèi)更新改(gǎi)造(zào)、清洁生(shēng)产改造和工艺革新。

推动(dòng)更大范围重组整合(hé)

王宏志(zhì)指出，要推动重组整合实现要素畅(chàng)通流动，为发(fā)展新质生产力提供资源支撑。一(yī)是(shì)创新思(sī)维(wéi)推动战(zhàn)略性(xìng)重组。国资央企要在(zài)抓紧(jǐn)推动(dòng)已明确任务的同时，根据新形(xíng)势新要(yào)求(qiú)，积极考(kǎo)虑并推进促(cù)进更高水平履行功能使命、更大范(fàn)围(wéi)提高资源配置效(xiào)率(lǜ)的重大战略(lüè)性、结构性重组，并超前考(kǎo)虑重(zhòng)组涉及的人员转岗、分流安置(zhì)等工作(zuò)，确保稳妥有序实施。

二是突出主业、聚焦实业推进专业化(huà)整合。以优势子企业为主(zhǔ)体，按照“一企一业、一业一企”原则，对内部资源“应整尽(jǐn)整 ”“应合尽合”，实现优质生产资料和人才资(zī)源的有(yǒu)效聚集、高效利用。国有企业之间，特别是中央企业与地方国(guó)有企(qǐ)业、各地国(guó)有企(qǐ)业之(zhī)间(jiān)，要充分发挥自身资源禀赋和技(jì)术(shù)优势，广泛挖掘合作场景，加大交流合作力度，推进各方优势互补、资源融合、错位发展、互利(lì)共赢。龙头企业要沿着产业链(liàn)主动谋(móu)划推动重组整合，在更大范围内(nèi)、不(bù)同(tóng)层面(miàn)间，推动产业链、创新链资源配置更加(jiā)合理。

三是(shì)加大“两非”“两资”处置出清力度。“目(mù)前，19个地方已经(jīng)建立了‘两非’‘两资’处置多部门联(lián)动绿色通道，但还有一些退出任务较重的地方，仍没有建立。”王宏志说，要积极协调相关部门，推动绿(lǜ)色通道加快(kuài)建立。多措(cuò)并举“减亏止血”，特别是“小散弱”问题比(bǐ)较突(tū)出的地方(fāng)和(hé)中央企业要拿出更大决心、更实(shí)举措，力争限期“清零”。