如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日，辽宁省委副书记、省长李乐成(chéng)在国(guó)务院新闻办公室(shì)举行的发布会上(shàng)介绍(shào)，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首次超过全国增速(sù)水平后，2024年一季度地区经济社会发展(zhǎn)延续了去年以(yǐ)来的(de)良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建具有特色优势(shì)的(de)现代化产业体系，辽宁将主要抓好结构调整、科技创新(xīn)、转型升级(jí)、企业培育等，以高质量的新型工业化来支撑新时代辽宁(níng)全面振(zhèn)兴。

一季度地区生产总值增长5.4%

李(lǐ)乐成介绍，2023年辽宁地区GDP增长5.3%，十年来首次超过全(quán)国增速，经济总量站上3万亿台阶。2024年一(yī)季度，辽宁省经济(jì)社会发展延续了去年以来的良好(hǎo)态势，地区(qū)GDP增长5.4%。

在李乐(lè)成(chéng)看来，辽(liáo)宁增(zēng)长的驱动力(lì)来自三方面。首先，辽宁深入(rù)贯彻党中央决策部署，精准落实(shí)党中央、国务院(yuàn)出台的《进(jìn)一步推动新时代东北全(quán)面振兴(xīng)取得新突破若干政(zhèng)策措施的意见》等一揽子支(zhī)持政策，因时因势出(chū)台(tái)一系列稳经济、巩固(gù)增势政策举措，切实把(bǎ)政(zhèng)策红利转化为辽宁振兴发展(zhǎn)的实际成效。

其次，辽宁具有独特的比较优势。辽宁一二三产(chǎn)基础雄厚，特别是工(gōng)业体系完备性全国领先。国民经济行业的41个工业大类，辽宁有40个；207个工业(yè)种类(lèi)，辽宁有197个；666个工业小类，辽宁有519个。辽宁集成了大国重器(qì)，首艘国产航母(mǔ)、航母(mǔ)舰载(zài)机等一(yī)批“大国重器”在辽宁(níng)问世，机(jī)器人、智能装备、航空装(zhuāng)备(bèi)在全国占有重要(yào)地位。辽宁(níng)的区位优(yōu)势明显，交(jiāo课外生活的画)通设(shè)施完善(shàn)，铁路网(wǎng)和公路网密度(dù)居(jū)于全国前列，拥有大(dà)连港、营口港(gǎng)、锦州港等6个重要(yào)港口，是“一带一路”建设的重(zhòng)要节点和连接欧亚大(dà)陆桥的重要门户。辽宁科(kē)教资源富集，有114所高(gāo)等院校，大院大所集中，为辽宁科(kē)技创新带来(lái)了不竭的原动力。

此外，辽宁把优化营商环境作为先(xiān)手棋、关键仗，2023年推进(jìn)制度(dù)创(chuàng)新，兑付税费优(yōu)惠超1400亿元(yuán)，惠及企业1100万户次，企业生(shēng)产经营成本(běn)持续下降。

让老工业基(jī)地焕发新的活力(lì)

“辽宁振兴首先要工业振兴(xīng)。”李乐成表示，工业是辽宁经(jīng)济的命脉。今年，辽宁将抓结构调(diào)整、科技创(chuàng)新、转型升级(jí)、企业培育等(děng)方面，构建具有特色(sè)优势的现代化产业(yè)体(tǐ)系，以高质量的新(xīn)型(xíng)工业化来支撑新时代辽宁全面振(zhèn)兴。

据(jù)介(jiè)绍，以(yǐ)培(péi)育壮大重点(diǎn)产业集群作为抓手，辽宁将加快建成4个万亿级(jí)产业基地，开展大规模设备更新(xīn)和技术改造，推动装备制造业向高新突破、石化和精细化(huà)工产业向(xiàng)下游延伸、冶金新(xīn)材料产(chǎn)业向精深(shēn)拓展(zhǎn)、消费(fèi)品工业向优(yōu)质特色发力。同时，着力打造集成电路装备、生物医(yī)药等新兴产业，抢滩布局人工智能、细(xì)胞治疗等未来产业。

以科技创新(xīn)引领产业升级，实施(shī)产业(yè)基础再造和重大技术装备攻关工程，开(kāi)展制造业重点产业链高质量发展行动，聚焦高性能膜(mó)材(cái)料、钛产业等重(zhòng)点领域。李乐(lè)成介绍，今年将建设4家省级制造业创(chuàng)新中心，加快关键核心技(jì)术攻关及产业化，增强产业链供应链韧性和竞争力。

李乐(lè)成还介(jiè)绍，2024年辽(liáo)宁将推进20个以上(shàng)5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，累计建成省(shěng)级工业互联(lián)网平(píng)台超(chāo)百个，办好全球工业互联(lián)网大会，同时深入开展中小企业数字(zì)化赋(fù)能专项(xiàng)行动，促进中小企业“智改数转网联”。推动(dòng)向“绿”转身。加强工业绿色低碳循环发展(zhǎn)，实施工业领域碳达峰行动，推动石化、钢铁、建材等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)绿色低碳改造，提升行业(yè)能效水平(píng)，促进资源综合利用，完善绿色制造体系，省级绿色制造单位年(nián)底(dǐ)将累计达到650家。

记者还(hái)了解到，今年辽宁计划新增1000家创新(xīn)型中小企业，300家专精特新中小企业和50家省级(jí)制造业单(dān)项冠军企业，推动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李乐(lè)成表示，辽宁坚持把优化(huà)营商(shāng)环境作为(wèi)推动高质量发(fā)展的(de)“一号工程”，全(quán)面深化改(gǎi)革。2023年，随着辽宁营商环境持续好转，央企、民企、外企积极布局辽宁，去年辽宁央地合作重点项目总投资1.3万亿元，中国和沙特阿拉伯两国元首共同见证的(de)华(huá)锦阿美项目(mù)、中国(guó)和俄罗斯两国元首共同见证的徐大堡核电站项目等加(jiā)快建设(shè)步伐。

李乐成表示(shì)，好事要(yào)办好，好事还要办快。辽宁着力(lì)推(tuī)动建设用地“省县直报”和模块化审批，审批用时大幅缩短。2023年辽宁(níng)选定35个高频“一(yī)件事”场景推行“一次办”，平均减少办(bàn)理时(shí)间(jiān)62%，今年将进一步拓展到48个场景。

“我们开展‘办事不(bù)找关系’改革，叫响‘办事不(bù)找关系、用权不图好(hǎo)处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年辽宁人口净流入达到8.6万人(rén)。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这(zhè)是一个(gè)质的变化，是辽(liáo)宁经济发展向上、产业向新、环境变好、经济活力更足的集中体现，这也充分说明了(le)外界对辽宁的预期已经发(fā)生了重大转变。

4月23日，辽(liáo)宁省委副书记、省长李乐成在国务院新闻(wén)办公室举(jǔ)行的发布会(huì)上介(jiè)绍(shào)，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首(shǒu)次超过全国增速水平后，2024年一季度地区经济社会(huì)发展延续了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建具有特(tè)色优势的(de)现(xiàn)代化产业体(tǐ)系，辽宁将主要(yào)抓好结构调整、科技创新、转型(xíng)升级、企业培育等，以高(gāo)质(zhì)量的新型工(gōng)业化来支撑新时代辽宁(níng)全面振(zhèn)兴。

一季度地区生产总值增长5.4%

李乐成介(jiè)绍，2023年辽宁地区GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增速，经济(jì)总(zǒng)量站上3万亿台阶。2024年一季度，辽宁省经济(jì)社会发展延(yán)续了去年以来的良好态势，地区GDP增(zēng)长5.4%。

在李乐(lè)成看来，辽宁(níng)增长的驱动力来自三方面。首先(xiān)，辽宁深入贯彻党中央(yāng)决策部署，精准落实党中央、国务(wù)院出台(tái)的《进一步(bù)推动新(xīn)时代东(dōng)北全面振(zhèn)兴取(qǔ)得新突破若干政策措施的意见》等一揽子支持政策，因时因势出台一(yī)系列稳经济、巩固增势政策举措，切实把政策红利转化(huà)为辽宁振兴(xīng)发展的实(shí)际成(chéng)效。

其次，辽宁具有独特的比较优势。辽(liáo)宁一二三产基础雄厚，特别(bié)是(shì)工业体(tǐ)系完备性全国领先。国民(mín)经济行业的41个工业大类，辽宁有40个；207个工业种类，辽(liáo)宁有197个；666个工业小类，辽宁有519个。辽(liáo)宁(níng)集成(chéng)了大国重器，首艘国产航母、航母舰载机等(děng)一批“大国重器(qì)”在辽宁问世，机器人、智能装备、航空装备在全国占(zhàn)有重要地位。辽宁的区位(wèi)优势明显，交(jiāo)通(tōng)设施(shī)完善，铁路网(wǎng)和公(gōng)路网密度(dù)居于全国前列，拥有大连港、营口港、锦(jǐn)州港等(d课外生活的画ěng)6个重要港口，是“一带一路”建设的重要节点和连(lián)接欧亚大陆桥的重(zhòng)要门户。辽宁科教资(zī)源富集，有114所高等院(yuàn)校，大院大所集中，为辽宁科技创新带来了不竭的原动力。

此(cǐ)外，辽宁(níng)把优化营商环境作为先(xiān)手棋、关(guān)键仗，2023年推(tuī)进制度创新(xīn)，兑付(fù)税费优惠超1400亿元，惠及企业1100万户次，企业生产(chǎn)经营成(chéng)本持续下降。

让老工业基地(dì)焕发新(xīn)的活力

“辽宁(níng)振兴(xīng)首先要工业振兴。”李乐成表示，工业是辽(liáo)宁经济的命脉。今年，辽(liáo)宁将抓结构(gòu)调整、科技创新、转型升级、企业培育(yù)等方面，构(gòu)建具有特色优势的(de)现代化产业体系，以高质量的新型工业化来支撑新时代辽宁(níng)全面振兴。

据介绍，以培育壮大重点产业(yè)集(jí)群作为抓手，辽(liáo)宁将加快建成4个(gè)万亿级产业基地，开展大规模设备更新和技术改造，推(tuī)动装备制造业向高新突破、石化和(hé)精细化工产(chǎn)业向下游延伸、冶金新(xīn)材料产业(yè)向精深拓展、消费品工业向优质特色发力。同时，着力(lì)打造(zào)集成电(diàn)路装备(bèi)、生(shēng)物医(yī)药(yào)等新兴(xīng)产(chǎn)业，抢(qiǎng)滩布局(jú)人工(gōng)智能、细胞(bāo)治疗等未来产业。

以科技(jì)创新引领产业升级，实施产业基础再(zài)造和重大技术装(zhuāng)备攻关工程，开展制造业重点产业链高质量发展行动，聚焦(jiāo)高性能(néng)膜材料、钛(tài)产业等重点(diǎn)领域。李(lǐ)乐成介绍，今年将(jiāng)建设4家省级制造业创新中(zhōng)心，加快关键核(hé)心(xīn)技术攻关及产业化，增强(qiáng)产业链供应(yīng)链韧性和竞争(zhēng)力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将推进20个以(yǐ)上 5G工(gōng)厂(chǎng)、10个以上“5G+工业互联(lián)网(wǎng)”融合应用先导区建设，累(lèi)计建成省级工业互联网平(píng)台超百(bǎi)个，办好全球工业(yè)互联网大会，同时深入开展中小企业数字化赋能专项行动，促(cù)进中小企业“智改数转网联”。推动向“绿”转身。加强工业(yè)绿(lǜ)色低碳循环发展，实施工业领域碳达(dá)峰行动，推动(dòng)石化、钢铁、建材等重点行业(yè)绿色低碳改造，提升行业能效水平，促进(jìn)资源综合利用，完善绿色制(zhì)造体系，省级绿色制造(zào)单位(wèi)年底将累计达到650家。

记(jì)者(zhě)还了解到，今年辽宁计划新增(zēng)1000家创新型中小企业(yè)，300家(jiā)专精特新中小企业和50家省(shěng)级制造业单项冠军企(qǐ)业，推动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景(jǐng)推行“一次办”

发布会上，李乐成表示，辽(liáo)宁坚(jiān)持(chí)把优化营商环境作为推动(dòng)高质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随着辽宁营商环境(jìng)持(chí)续好转(zhuǎn)，央企、民企、外企积极布局(jú)辽宁，去年辽宁央地合作重点(diǎn)项目总投资1.3万亿元，中国和沙特阿拉伯两(liǎng)国元首共同见(jiàn)证的华锦阿美(měi)项目、中国(guó)和俄罗斯两国元首共同见证(zhèng)的徐大堡核电站项目等加快建(jiàn)设步伐。

李乐成表示(shì)，好事要办好(hǎo)，好事还要办(bàn)快。辽宁着力推动建设用地(dì)“省县直报”和模块化审批，审(shěn)批用时大(dà)幅缩短。2023年辽宁选定35个高频“一(yī)件事”场景推行“一次(cì)办(bàn)”，平均减少办理时间(jiān)62%，今年将进(jìn)一步(bù)拓展(zhǎn)到48个场景。

“我们开展‘办事不找关系’改革，叫响‘办(bàn)事不找(zhǎo)关(guān)系、用权(quán)不图好处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年辽宁人口净流入(rù)达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这是一个质的变化(huà)，是辽宁经济发展向上、产业(yè)向新、环境变好、经济(jì)活力更足的集中体现，这也充分说明了外界对辽(liáo)宁的预期已(yǐ)经发生了重大转变。

校(xiào)对：李凌锋