北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(n是正极还是负极，L是正极还是负极yè)化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发n是正极还是负极，L是正极还是负极挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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