刚刚(gāng)，我国房(fáng)地(dì)产领域(yù)一(yī)项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一(yī)，从(cóng)城市房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地，从(cóng)不动产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所有(yǒu)国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产(chǎn)物(wù)权的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典(diǎn)为(wèi)统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行条例》为核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套支撑的不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)制(zhì)度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从(cóng)全国自然(rán)资源和不动产(chǎn)确(què)权登记工作会议上了解(jiě)到(dào)，今年是不动产统(tǒng)一登记改革实施(shī)十周年。十年来，全(quán)国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立(lì)和实施不动产统(tǒng)一登记制度(dù)。国家、省、市、县四(sì)级(jí)联通的不动(dòng)产(chǎn)登记信息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登(dēng)记(jì)数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记(jì)信息学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分t: 24px;'>学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分。

　　自(zì)然(rán)资源部表(biǎo)示，目(mù)前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多(duō)个市县同(tóng)步(bù)颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动(dòng)产登记服务(wù)能(néng)力和水平稳步(bù)提(tí)升(shēng)，实现从(cóng)“多(duō)地(dì)、多(duō)门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本(běn)，一(yī)般登(dēng)记和抵押登记(jì)实现5个(gè)工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部(bù)门还(hái)积极(jí)推(tuī)动(dòng)历史(shǐ)遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题(tí)，共解决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记机构，提出将分(fēn)散在多(duō)个(gè)部门(mén)的不(bù)动产登记职责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和信息平(píng)台“四统一(yī)”改(gǎi)革任务(wù)。

   李宇嘉：为(wèi)我国(guó)未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广东(dōng)住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记(jì)，首要的(de)意(yì)义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易(yì)安全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其(qí)次，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职(zhí)能部门之(zhī)间的不动产碎片(piàn)信息，摸(mō)清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执行提供基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)治理效率和(hé)水平。开展不动产统一登记(jì)，其最大的意义(yì)在于为现代国(guó)家(jiā)公共财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共服(fú)务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社会福(fú)利、社会服务、环境(jìng)保(bǎo)护等(děng)，也包括市场和社会运转需要(yào)的政策和制度(dù)。要提高(gāo)公(gōng)共产品供(gōng)给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化的(de)，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数(shù)，建(jiàn)立基础(chǔ)数据库(kù)和相应的信息系统，以(yǐ)此(cǐ)来进(jìn)行(xíng)翔实的核(hé)算和统计，为公(gōng)共产品(pǐn)供给提供科学的(de)依据。

　　由于(yú)不(bù)动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味(wèi)着在某一区域居住(zhù)和生活，就(jiù)产生(shēng)了对(duì)该区(qū)域(yù)公共服务的(de)需(xū)求。某一(yī)区域不动产状况的基本情况就是公(gōng)共产品供给(gěi)的依(yī)据，如拥有(yǒu)不(bù)动(dòng)产产权(quán)的(de)居民越集(jí)中的区域，对公(gōng)共产品(pǐn)的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的(de)地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的质量(liàng)也(yě)就越高；不同类型(xíng)不(bù)动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状况的(de)不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共产(chǎn)品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和基础(chǔ)，也是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经(jīng)过法(fǎ)定程序的(de)登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动(dòng)产事实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权(quán)（不管是农(nóng)村的(de)宅(zhái)基(jī)地(dì)，还是城(chéng)市的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备了征(zhēng)收(shōu)不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基(jī)本不动产需求免(miǎn)税的(de)原则(zé)，扣除基(jī)本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的(de)其(qí)他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根据不(bù)动产(chǎn)的(de)基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产(chǎn)权形式等），评估房(fáng)屋的市(shì)场价值，按章(zhāng)征税。

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