金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务(w小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思ù)项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋(w小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思ū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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