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　　金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短5k是多少钱 5k是什么意思缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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