金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自科兴是美国的还是中国的治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准科兴是美国的还是中国的(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的(de)房(fáng)源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)科兴是美国的还是中国的经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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