金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发(fā)布《关(guān)于加快推进(jìn)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽车 提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支(z10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码hī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区可配(pèi)建一定比(bǐ)例的(de)公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设(shè)施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单(dān)位(wèi)的(de)指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应(yīng)积极(jí)协助用户安(ān)装充电(diàn)设施，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网(w10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码ǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村地区，建设(shè)提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率(lǜ)和故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新(xīn)技(jì)术与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电(diàn)需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强检(jiǎn)查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥(huī)引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买(mǎi)新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新(xīn)能(néng)源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方(fāng)服务企业加快建设联合营业(yè)网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开(kāi)展维修售(shòu)后服(fú)务(wù)下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面向农(nóng)村地(dì)区培养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安(ān)全(quán)监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设(shè)施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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