金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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