美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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