金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(j纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同ìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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