5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门联(lián)合(hé)印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意(yì)见，说明监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧(jiù)是让医(yī)美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医(yī)疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行(xíng)业准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在(zài)现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同(tóng)、高效联动的行(xíng)业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹(chóu)监(jiān)管规范和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入(rù)条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务(wù)、强化信息(xī)公开和(hé)信(xìn)用(yòng)约束等(děng)多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督(dū)管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经(jīng)营范围做(zuò)了(le)更(gèng)明(míng)确的要求(qiú)，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美(měi)的区别；于(yú)执业(yè)医(yī)生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得(外科鼻祖是谁？dé)提(tí)供医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务(wù)”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导生美机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培训活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等(děng)无行医(yī)资(zī)质(zhì)人(rén)员提(tí)供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面(miàn)对合规(guī)医美(měi)予以支持(chí)和(hé)保护，另(lìng)一面对(duì)非法医美(měi)进行(xíng)打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越大(dà)，预计监(jiān)管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医(yī)美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等(děng)。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业(yè)近年监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领域监管(guǎn)政策密集出台(tái)的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚(xū)假营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗人员(yuán)资源供给、尚未形(xíng)成完善及规(gu外科鼻祖是谁？ī)范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告调(diào)研(yán)测算，正规和非正规(guī)医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国医疗美容(róng)行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业(yè)有资质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提(tí)的(de)是，此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股的(de)走势有一定影响，截止5月(yuè)5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监管有利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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