金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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