金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区(qū)域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zh陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处í)技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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