金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度(dù)推动其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号合理资(zī)0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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