昨日晚(wǎn)间，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益，维护证券期货市(shì)场安全(quán)平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易(yì)所向市场相关机(jī)构提(tí)供主机交易(yì)托管资(zī)源，为(wèi)行业提(tí)供(gōng)信息科技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息(xī)基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥(huī)了(le)重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的不断发(fā)展，主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延(yán)不尽(jǐn)一致(zhì)、安(ān)全保障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期(qī)货(huò)市场的(de)平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交(jiāo)易(yì)托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构两(liǎng)部分，分别提出完善的监(jiān)管(guǎn)要求，并要(yào)求其他类型(xíng)的(de)参(cān)与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定(dìng)。乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年>

　　二是切实守住安全底线。安全运乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年行是从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关(guān)租用活(huó)动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职调(diào)查和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规(guī)定》将公(gōng)平合理(lǐ)原(yuán)则，体(tǐ)现在证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机构从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)的各(gè)个环节(jié)，同时也充分注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的(de)可(kě)操作性，切实提(tí)升市场主体的获(huò)得(dé)感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)提(tí)出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所(suǒ)提供的(de)机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务有关(guān)要求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求不得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息(xī)系统托(tuō)管(guǎn)基本(běn)要求》中(zhōng)三级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要求(qiú)、服务退出与资源再(zài)分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有(yǒu)关服(fú)务的公平合(hé)理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和其他(tā)主机托管资源进行区分，对主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，并确(què)保相关专区到核心交易系(xì)统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货(huò)经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资(zī)源有关要(yào)求。具体来看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面(miàn)，对证券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面(miàn)确保证券期货经营机(jī)构能(néng)够(gòu)保障客户设施(shī)的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易托管资源部署客户提供的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券(quàn)期货经营机构部(bù)署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎选择服(fú)务(wù)客户，确保自身能(néng)力(lì)可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机(jī)构(gòu)的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告义务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期(qī)货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查和(hé)非现(xiàn)场(chǎng)检查，并(bìng)规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定(dìng)有关(guān)报告义务(wù)的，中国证监会可(kě)以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经(jīng)理(lǐ)刘逖(tì)接受监(jiān)察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监(jiān)委消息，上海证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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