金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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