美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的(de)一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在(zài)孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言(yán)预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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