金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子)善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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