美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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