北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，km是公里吗，1km等于多少公里降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cákm是公里吗，1km等于多少公里i)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造(zào)km是公里吗，1km等于多少公里、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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