金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī牛鬼蛇神是什么生肖)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管评牛鬼蛇神是什么生肖估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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