金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订外(w日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家ài)贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关(guān日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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