金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(l网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊ǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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