金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供(gōng)多元化(huà)购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经济实用(yòng)的(de)车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油(yóu)站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条件改造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居住社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协(xié)助(zhù)用(yòng)户安装充电设施(shī)，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力度(dù)，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设施(shī)智能(néng)化(huà)水平，将智(zhì)能有序(xù)充电纳入充(chōng)电基础设施和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术(shù)研究(jiū)，探(tàn)索在充电(diàn)桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运维服(fú)务(wù)体验。结合(hé)农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完善充电设施运维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车(chē)场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高(gāo)公(gōng)务用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车(chē)使用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领(lǐng)域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。 美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思>

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)和行业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务(wù)企(qǐ)业(yè)加快建设联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配(pèi)套售后服务(wù)体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地(dì)就业与支持新(xīn)能源(yuán)汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管(guǎn)理人员安(ān)全(quán)业务培训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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