金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发(fā)布(bù)《关(guān)于加(jiā)快推进充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设 更好支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持政晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的衔接，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社(shè)区可(kě)配建一(yī)定(dìng)比例的公共充(chōng)电车(chē)位。落(luò)实新建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位的指晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军导和监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业合(hé)作(zuò)的机(jī)制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电(diàn)等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异(yì)化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位的推广应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服(fú)务网络(luò)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进(jìn)就近就地就(jiù)业(yè)与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及(jí)电(diàn)池(chí)质量安(ān)全水平，严格农(nóng)村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施(shī)管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规(guī)、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水平。

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