金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行(xíng抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年风险(xiǎn)。

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