金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(j回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风(fēng)险。

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