金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)四月的小说集，四月的小说好看吗体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推四月的小说集，四月的小说好看吗进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(hu四月的小说集，四月的小说好看吗à)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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