金融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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