金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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