金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加(ji上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗ā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗)配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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