金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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