美(měi)国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美(měi)吴亦凡现在在哪里关着国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的(de)一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入吴亦凡现在在哪里关着放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的(de)对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响有限。

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