金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯zhàn)、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯)同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人(rén)信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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