美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议(yì)提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhà马云的钱属于个人吗i)务上限是(shì)美国(guó)国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对马云的钱属于个人吗(duì)美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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