金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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