5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家中医(yī)药局(jú)、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人(rén)民检察(chá)院等十一部门联合(hé)印(yìn)发《关于进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的(de)国(guó)家卫(wèi)健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在(zài)十一部(bù)委联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美(měi)回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确(què)规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健康有(yǒu)关行业准入(rù)的法律法规；同(tóng)时(shí)着(zhe)重强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规框架(jià)下(xià)，从登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个维(wéi)度同时发力(lì)，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要(yào)统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规范(fàn)和促进(jìn)发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信息公(gōng)开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都(dōu)美透科(kē)技(jì)创始人(rén)林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做(zuò)了更(gèng)明确(què)的(de)要求，尤其(qí)是生(shēng)美和医(yī)美的区别；于(yú)执(zhí)业(yè)医生(shēng)而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合(hé)规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确(què)表示要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美容服务”等警示(shì)语(yǔ)，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医(yī)美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础(chǔ)”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处(chù)获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两(liǎng)面性，一方(fāng)面对(duì)合规(guī)医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面(miàn)对非(fēi)法医美(měi)进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力度将越来(lái)越大(dà)，预计监(jiān)管的内(nèi)容将(jiāng)越来越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗本质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量和安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医(yī)美(měi)生(shēng)物材(cái)料及耗材(cái)，下至(zhì)医美机构端，甚至医(yī)美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力(lì)度(dù)，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项政(zhèng)治工(gōng)作方(fāng)案》、《医(yī)疗(liáo)美容(róng)广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健(jiàn)委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医(yī)美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的(de)快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假(jiǎ)营(yíng)销等(děng)问(wèn)题频(pín)出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美行业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有(yǒu)2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我国(guó)医美(měi)行业有资质的(de)从n是正极还是负极，L是正极还是负极业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师(shī)的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药(yàn是正极还是负极，L是正极还是负极o)（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，新(xīn)的(de)监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利(lì)于引领(lǐng)医美(měi)行业健康发展。

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