金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画当(dāng)向交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画lǒng)断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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