金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结(ji十公分有多长 10厘米就是10公分吗é)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(j十公分有多长 10厘米就是10公分吗iān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。十公分有多长 10厘米就是10公分吗>

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