金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎ对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么n)经纪(jì)机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行(对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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