金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提2升是多少斤啊 2升是多少毫升供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fē2升是多少斤啊 2升是多少毫升ng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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