金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅)促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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