北京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(当年非典为什么神秘结束了gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加当年非典为什么神秘结束了速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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