北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(sh一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币ù)据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币补先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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